AKP’nin 2003’te tartışmaya açtığı 'sukuku icara' yeniden gündemde

Kamu binaları Araplara

DEVLET KİRACI OLACAK

Hükümet Körfez ülkelerinden sermaye çekmek için "sukuku icara" olarak bilinen faizsiz borçlanma senetlerini yeniden gündeme getiriyor. Bakanlar Kurulu’na sunulan taslağa göre bakanlık ve kamu binalarıyla arsalar, otoyollar, limanlar, barajlar geri alım taahhüdüyle satışa çıkarılacak. Binalar için çıkarılacak sertifika ve senetler Arap sermayesine satılacak. Satılan kuruluşlar devlet tarafından kiralanacak.

Faizsiz borç senetleri

AKP’nin umudu yine sukuku icara

AKP iktidarının Körfez ülkelerinden sermaye çekmek amacıyla ilk kez 2003’te tartışmaya açtığı “sukuku icara” olarak bilinen faizsiz borçlanma senetleri yeniden gündeme geliyor. Bu yöntemle aralarında bakanlık binaları, köprüler ve otoyolların da bulunduğu kamu kuruluşları ve varlıkları geri alma taahhüdüyle Arap sermayesine satılacak. Satılan kuruluşlar devlet tarafından kiralanacak. Böylece Körfez’den Türkiye’ye sıcak para getirilecek.

Hazine Müsteşarlığı tarafından hazırlanan, Devlet Bakanı Mehmet Şimşek tarafından Bakanlar Kurulu’na sunulan “Kira Sertifikası ve Gayrimenkul Ortaklığı Senetlerine İlişkin Taslağa” göre bakanlık binaları, KİT arsaları, otoyollar, limanlar, büyük barajlar, hastaneler ve lojmanlar yeni kurulacak olan kamu varlıkları geri alım taahhüdüyle satışa çıkarılacak. Ancak Cumhurbaşkanlığı, TBMM, yargı organları, MİT’e ait arsalar ve tabiat varlıkları kapsam dışında tutulacak. Kurumlar, bu varlıklar için kira sertifikası ve yatırım ortaklığı senetleri çıkaracak. Bu senetler özellikle Körfez ülkelerine satılacak. Satış karşılığı elde edilecek gelir Hazine’ye aktarılacak. Uluslararası yatırımcılar, aldıkları senetler karşılığında Hazine ile ayrı bir kiralama anlaşması yapacak. Hazine de kamu kurumunun o güne kadarki kullanıcısıyla ayrı bir kiralama anlaşması yapacak.

Kendi binasında kiracı olacaklar

Örneğin bir bakanlık binası için çıkarılacak sertifika ve senetler Arap sermayesine 100 milyon dolardan satılacak. Aynı anda ilgili varlığın belli bir süre sonunda geri alınacağına ilişkin sözleşme imzalanacak. Senetleri alan yatırımcı Hazine ile kira sözleşmesi yapacak. Hazine de ilgili bakanlıkla ayrı bir sözleşme imzalayacak. Bu sözleşme sonucunda örneğin 10 yıl sonunda satış fiyatının üzerinde bir rakam yatırımcıya ödenecek. Yani ilgili bakanlık yıllardır kullandığı kendi binasında kiracı olacak. İlgili taslağın Bakanlar Kurulu’nda imzaya açıldığı öğrenildi.

50 milyar dolarlık pazar

Sukuk bonolar yani varlığa dayalı faizsiz tahviller, Malezya’nın buluşu. 2002 yılında Malezya hükümeti tarafından ihraç edilen sukuk bonolara yönelik ilgi Pakistan, Bahreyn, Brunei Sultanlığı, Katar gibi birçok bölge ülkesinin de konuyla ilgili harekete geçmesini, gelişmiş ülke sermaye piyasalarının da bu yeni yatırım enstrümanına uygun ortamlar yaratmasını sağladı. Sukuk pazarının bugün itibarıyla 50 milyar dolara ulaştığı belirtiliyor.